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Verstösse gegen das Strassenverkehrsgesetz bleiben für viele Touristinnen und Touristen ohne Kostenfolge, schrieb Ursula Zybach (sp, BE) in der Begründung ihres Postulats. Insbesondere in Tourismusregionen zeigten sich Schwierigkeiten, Bussen effektiv einzuziehen, wenn Personen mit Wohnsitz im Ausland gegen das Strassenverkehrsgesetz verstossen. Der Stadt Interlaken entgingen beispielsweise jährlich rund CHF 400'000 durch solche nicht bezahlten Bussen. Mit dem Postulat sollten nun diese Problematik eingehend analysiert und mögliche Massnahmen gegen unbezahlte Bussen von Touristinnen und Touristen zusammengestellt werden.
Der Bundesrat empfahl die Annahme des Postulats. Der Nationalrat folgte dieser Empfehlung in der Frühjahrssession 2025 stillschweigend und überwies das Postulat an den Bundesrat.

Infractions à la loi sur la circulation routière. De nombreux touristes échappent aux amendes (Po. 24.4504)

Mittels Postulat wollte Nicolò Paganini (mitte, SG) den Bundesrat mit der Ausarbeitung eines Berichts zu den neuen Ernährungsempfehlungen und der überarbeiteten Lebensmittelpyramide betrauen. Dabei soll auf Veränderungen in der Pyramide eingegangen werden – etwa, wieso darin das Steak durch ein Pouletbrustfilet ersetzt worden sei. Weiter soll der Bericht die Neubewertung von Fleisch erklären, die Berücksichtigung von Nachhaltigkeitsaspekten thematisieren und Auswirkungen der neuen Empfehlungen auf andere politische Vorhaben – namentlich auf die Agrarpolitik 30+ – aufzeigen. Der Bundesrat erläuterte in seiner schriftlichen Stellungnahme, dass sich die Ernährungsempfehlungen auf wissenschaftliche Grundlagen stützten, die wiederum auf der Internetseite des BLV eingesehen werden könnten. Er zeigte sich offen, diese im Rahmen des verlangten Berichts zu präsentieren und empfahl die Annahme des Postulats. Diskussionslos und stillschweigend kam der Nationalrat in der Frühjahrssession 2025 dieser Aufforderung nach.

Bases scientifiques et aspects négligés des nouvelles recommandations nutritionnelles (Po. 24.4313)

Im Rahmen der Frühjahrssession 2025 befasste sich der Ständerat als Zweitrat mit der Motion Jauslin (fdp, AG), die eine Ausfuhr von Psychedelika für internationale Forschung und therapeutische Anwendungen ermöglichen wollte. Nachdem Damian Müller (fdp, LU) den Inhalt des Vorstosses kurz vorgestellt und im Namen der SGK-SR dessen Annahme beantragt hatte, wies Gesundheitsministerin Baume-Schneider darauf hin, dass psychedelische Substanzen derzeit als verbotene Betäubungsmittel gälten und deren Verwendung nur mit einer Ausnahmebewilligung des BAG für Forschung, Medikamentenentwicklung oder begrenzte medizinische Nutzung erlaubt sei. Während der Export solcher Substanzen gesetzlich nicht vorgesehen sei, existiere international kein generelles Exportverbot für Forschungs- oder medizinische Zwecke. Da die Forschung zu verbotenen Betäubungsmitteln in den vergangenen Jahren international stark an Bedeutung gewonnen habe, unterstütze der Bundesrat die Motion. Das Stöckli überwies den Vorstoss daraufhin stillschweigend an die Landesregierung.

Permettre l'exportation de substances psychédéliques pour la recherche internationale et des applications thérapeutiques (Po. 24.3072)

Mit seiner Botschaft zur Volksinitiative «Für eine zivilstandsunabhängige Individualbesteuerung (Steuergerechtigkeits-Initiative)» inklusive indirekten Gegenvorschlag beantragte der Bundesrat die Abschreibung des Postulats von Benedikt Würth (mitte, SG), welches eine Bewertung der beiden Modelle Gemeinschaftsbesteuerung mit Vollsplitting versus Individualbesteuerung gefordert hatte. Die beiden Räte hiessen die Abschreibung in der Beratung zur Individualbesteuerung gut.

Imposition commune avec splitting intégral, et imposition individuelle. Évaluer les deux modèles (Po. 21.3284)

Le Conseil fédéral a publié son rapport en réponse au postulat de la Commission des finances du Conseil national (CDF-CN) demandant au gouvernement d'envisager des moyens permettant d'augmenter à hauteur de 100 pour cent la couverture des coûts de l'Office fédéral du service civil (CIVI) d'ici à 2027. Le rapport publié par le Conseil fédéral présente tout d'abord la situation actuelle et explique la manière dont les établissements qui accueillent des personnes astreintes au service civil procèdent pour verser des contributions à la Confédération. Par la suite, les auteurs.trices du rapport listent une série de modèles pouvant être mis en place pour parvenir à une couverture de 100 pour cent des coûts du CIVI. Parmi les 12 modèles envisagés, un seul satisfait aux critères énoncés par les autorités, qui concernent notamment le niveau des recettes supplémentaires liées à la mise en place d'un nouveau système, son impact sur le taux de couverture des coûts ou encore la possibilité de coûts supplémentaires pour les établissements accueillant des civilistes pour une «affectation longue». Le modèle considéré comme étant le plus satisfaisant par le Conseil fédéral permettrait d'atteindre un taux de couverture des coûts de 100 pour cent lors des années au cours desquelles le nombre de jours de service est particulièrement important (1,8 million de jours de service) mais ce résultat ne pourrait pas être atteint lors des années au cours desquelles le nombre de jours de service serait moins élevé.
Le rapport prend également en compte les modifications de la Loi fédérale sur la protection de la population et sur la protection civile (LPPCi), la modification de la Loi fédérale sur le service civil (LSC) et la mise en application de la motion 22.3055. Elle prévoit ainsi que des changements du cadre législatif entraîneront une diminution du nombre de personnes effectuant leur service civil et du nombre de jours de service civil effectué dans les établissements accueillant des civilistes. Cette situation pourrait donc remettre en question la capacité des établissements de la protection civile à recruter des civilistes et les inciter à engager des stagiaires plutôt que des personnes effectuant leur service civil. Les auteurs.trices du rapport indiquent également que ces évolutions engendreront de nouveaux coûts en lien avec la charge administrative supplémentaire que devront gérer les établissements de la protection civile, ce qui aura aussi un effet sur le taux de couverture des coûts du CIVI. Le Conseil fédéral est donc arrivé à la conclusion que dans ces circonstances, il était plus judicieux de ne pas procéder à une augmentation à hauteur de 100 pour cent du taux de couverture des coûts du CIVI.

Porter à au moins 100 pour cent le taux de couverture des coûts de l'Office fédéral du service civil (Po. 23.4348)

Aufgrund der veränderten Migrationsdynamik forderte die FDP mittels Postulat, den aus dem Jahr 2013 datierten Kurzbericht über finanzielle und personelle Auswirkungen der Assoziierung an Schengen und Dublin zu aktualisieren, um gegenwärtige Kosten und Nutzen von Schengen-Dublin aufzuzeigen. Die aktualisierte Version soll zudem um eine Analyse der «nicht-monetären Vorteile von Schengen-Dublin» – namentlich betreffend Grenzschutz und Erkennung terroristischer Gefahren – ergänzt werden. Der Bundesrat stand dem Ansinnen positiv gegenüber und zeigte sich zudem bereit, eine Aktualisierung des ausführlicheren Berichts über «[d]ie volkswirtschaftlichen und finanziellen Auswirkungen der Schengen-Assoziierung der Schweiz» aus dem Jahr 2018 in Betracht zu ziehen. Der Nationalrat nahm das Postulat in der Wintersession 2024 stillschweigend an.

Présenter les coûts et les avantages des accords de Schengen et de Dublin (Po. 24.3946)

Selon les données de l'OFS, les personnes avec handicap sont moins bien intégrées sur le marché du travail et plus insatisfaites de leur situation professionnelle que le reste de la population. De plus, le Comité des droits des personnes handicapées de l'ONU a recommandé à la Suisse d'améliorer leur participation à la vie professionnelle. Ainsi, Gabriela Suter (ps, AG) a chargé le Conseil fédéral d'élaborer un rapport présentant des mesures qui encouragent l'inclusion des personnes avec handicap sur le marché du travail. Elle requiert notamment du gouvernement un meilleur maintien sur le marché primaire des personnes exclues à la suite d'une invalidité, ainsi qu'une meilleure inclusion par les employeurs des personnes qui participent uniquement au marché secondaire.
Le Conseil fédéral a recommandé d'adopter le postulat. En effet, des questions similaires seront traitées dans le cadre de l'initiative pour l'inclusion.
Lors de la session d'hiver 2024, le postulat a été combattu par le parlementaire agrarien Rémy Wyssman (SO). La discussion à la chambre basse a donc été renvoyée.

Favoriser l'inclusivité du monde du travail (Po. 24.4213)

Die UREK-NR reichte im Oktober 2024 zwei Postulate zur Pyrolyse, dem chemischen Recycling von Kunststoffen, ein (Po. 24.4262 und Po. 24.4264). Die Kommission forderte den Bundesrat dazu auf, in einem Bericht auf die Vorteile der Pyrolyse von fossilen, biologischen und gemischten Abfällen einzugehen. Dabei soll er insbesondere auf den Nutzen für die Energiespeicherung und für Negativemissionstechnologien (NET), auf die Energieeffizienz sowie auf die durch die Pyrolyse entstehenden Treibstoffe, wie etwa Wasserstoff, fokussieren (Po. 24.4262). Ausserdem soll er über die Konsequenzen einer Steuererleichterung auf durch die Pyrolyse gewonnene Treibstoffe berichten (Po. 24.4264). Der Bundesrat sprach sich für die Annahme der beiden Postulate aus und teilte mit, die aufgeworfenen Fragen in einem einzigen Bericht behandeln zu wollen. Die beiden Postulate wurden in der Wintersession 2024 diskussionslos und stillschweigend von der grossen Kammer angenommen.

Deux postulats concernant la pyrolyse (Po. 24.4262 et Po. 24.4264)

La députée écologiste Delphine Klopfenstein Broggini (verts, GE) fait un constat simple: l'énergie solaire est un pilier de la transition énergétique et la décision de produire de l'énergie solaire relève des propriétaires immobiliers. En effet, c'est le grand public qui possède la majorité des toits en Suisse. Or, ces propriétaires sont des «profanes» dans le domaine de l'énergie. La multitude de lois, d'ordonnances, de mécanismes d'encouragement ou encore de catégories de placements rend ce domaine difficilement lisible. La députée genevoise charge donc le Conseil fédéral de présenter un rapport qui propose des simplifications dans la promotion de l'énergie solaire. Une simplification des procédures d'encouragement permettrait non seulement de soutenir durablement la production d'énergie solaire, mais allégerait également la charge administrative communale, cantonale et fédérale.
Dans sa réponse, le Conseil fédéral a indiqué que les objectifs du postulat étaient déjà remplis. D'abord, l'adoption de la Loi fédérale sur l'approvisionnement en électricité sûr reposant sur des énergies renouvelables (MCF. 21.047) et l'initiative parlementaire sur la rétribution unique pour la promotion des énergies renouvelables (Iv. Pa. 19.443) répondent aux attentes de la députée. Puis, le gouvernement précise que le système en vigueur, qui se base sur des rétributions uniques, fonctionne et que d'autres conditions-cadres demeurent également prépondérantes pour la promotion de l'énergie solaire.
Le postulat a finalement été classé car il n'a pas été examiné dans un délai de deux années.

Promotion du solaire auprès des particuliers. Pour un modèle accessible et simplifié (Po. 22.4514)

Im Dezember 2024 überwies der Nationalrat stillschweigend ein Postulat von Roger Golay (mcg, GE), welches vom Bundesrat einen Bericht über die Rechtmässigkeit und Legitimität der Durchführung von Personensicherheitsprüfungen (PSP) im Jahr 2024 verlangte. Konkret sollte ein ausserhalb der Verwaltung erstelltes Rechtsgutachten diverse Fragen prüfen, etwa ob und wie die Privatsphäre und persönliche Freiheit betroffener Personen geschützt sowie allfällige negative Effekte einer Überprüfung reduziert werden können. Die Regierung hatte die Annahme des Vorstosses empfohlen.

Contrôles de sécurité. Intérêt de l'Etat contre liberté personnelle? (Po. 24.4203)

Stillschweigend überwies der Nationalrat in der Wintersession 2024 ein Postulat Töngi (grüne, LU), welches vom Bundesrat einen Bericht zu den Grundlagen für eine nachhaltige Mobilität mit automatisiertem Fahren forderte. Der Bundesrat hatte die Annahme des Postulats beantragt.
Gemäss dem Urheber des Vorstosses kann automatisiertes Fahren – sofern richtig eingesetzt – zu einer Reduktion des Verkehrsaufkommens und einer nachhaltigeren Mobilität führen. Denkbar sei beispielsweise die Förderung von Car-Sharing oder das Nutzen automatisierter Taxis. Da ab 2025 in der Schweiz erste Stufen des automatisierten Fahrens erlaubt sind, sei es notwendig, in einem Bericht darzulegen, ob und wie die Regulierung von automatisiertem Fahren nachhaltige Mobilität fördern kann.

Conduite automatisée. Création de bases légales pour une mobilité durable (Po. 24.4244)

En septembre 2024, la députée fribourgeoise Nadine Gobet (plr, FR) a déposé un postulat demandant au Conseil fédéral de présenter un rapport sur les coûts du processus de préparation des soumissions qui incombent aux entreprises dans le cadre des marchés publics. Dans ce cadre, l'exécutif est également chargé de formuler des propositions pour alléger les démarches administratives.
Le Conseil fédéral s'est prononcé en faveur du postulat. Lors de la session d'hiver 2024, le Conseil national a accepté le postulat sans débat.

Simplification du travail pour les entreprises et l'administration en lien avec les marchés publics (Po. 24.3953)

Le postulat déposé par Philippe Nantermod (plr, VS) vise l'établissement d'un rapport sur le mandat du service public, prévu par l'article 4 de la LRTV. Il prend principalement en grippe les activités de la SSR sur les réseaux sociaux, particulièrement utilisés par les jeunes. En effet, leur place sur ces plateformes numériques est importante et la mission de l'entreprise, formulée dans la LRTV, n'inclut pas ce contexte digital, comme la loi a été pensée pour des chaînes de radio et de télévision. Le rapport devrait ainsi observer si la pluralité des opinions et des partis est respectée par les programmes présentés par la SSR. Il comprendra aussi des pistes de réponse pour savoir si la SSR respecte, ou non, sa mission en proposant des contenus culturels et formateurs.
Le Conseil fédéral estime que ce rapport n'est pas nécessaire. L'OFCOM examine régulièrement les thèmes abordés et la structure des programmes de la SSR – aussi en ligne – et une nouvelle étude s'intéressera à l'offre particulièrement visionnée par les jeunes. De plus, l'AIEP est chargée de contrôler si l'offre de la SSR respecte la diversité et répond ainsi à la question du postulat s'y référant.
L'objet a été classé sans être débattu, comme il n'a pas été traité dans un délai de deux ans.

Numérisation, formation, culture et service public. Analyse de la mise en oeuvre de l'article 4 de la loi fédérale sur la radio et la télévision (Po. 22.4332)

Le postulat de Gerhard Pfister (centre, ZG) demande au Conseil fédéral dans quelle mesure il serait possible d'octroyer des concessions de service public à des acteurs privés pour des contenus télévisuel, radiophonique et en ligne. Le rapport doit comprendre les aspects financiers et tout autre élément décisif pour prendre une décision en lien avec cette question. Le Zougois argumente que, si la SSR avait de la concurrence, il serait possible de prouver ou réfuter les arguments qui disent que la SSR est la seule à pouvoir assurer son rôle de service public.
Le Conseil fédéral a proposé de rejeter ce postulat, affirmant que cette proposition ne pourrait être mise en œuvre sans une augmentation de la redevance. De plus, en raison du plurilinguisme suisse, des tendances à la consommation de contenus en ligne et des offres internationales attrayantes pour les habitantes et les habitants, le Conseil fédéral a soutenu que ce postulat n'est pas nécessaire.
L'objet a automatiquement été classé, une fois le délai de deux ans prévu pour le traitement de l'objet dépassé.

Contenus télévisuel, radiophonique et en ligne. Développer la concurrence au sein du service public (Po. 22.4541)

Die FDP.Liberale-Fraktion reichte im Juni 2024 ein Postulat zum Wert der Bilateralen Verträge für die Schweiz ein. Der Bundesrat soll in einem Bericht aufzeigen, welche Folgen bei einer Erosion der bestehenden bilateralen Abkommen (Marktzugangsabkommen, aber auch Kooperationsabkommen) für die Schweiz entstünden; dabei sollen auch die finanziellen Konsequenzen in Bezug auf die Steuereinnahmen und die Sozialwerke mit eingeschlossen werden. Zudem solle der Bundesrat auch über die Vor- und Nachteile der geplanten Weiterentwicklung der bilateralen Beziehungen mit der EU berichten.
Der Bundesrat beantragte zwar die Annahme des Postulats, dieses wurde aber von Franz Grüter (svp, LU) bekämpft. In der Wintersession 2024 begründete Simon Michel (fdp, SO) seitens der FDP.Liberalen-Fraktion, dass die letzten Studien zu den ökonomischen Auswirkungen der bilateralen Verträge bereits rund zehn Jahre alt seien, es sei nun – auch angesichts der sich in den letzten Jahren geänderten Weltlage – angezeigt, eine aktualisierte Übersicht zu erhalten. Franz Grüter bezeichnete das Postulat als unnötig, da die geplante Weiterentwicklung den bisher verfolgten bilateralen Weg in Frage stelle und sich ihm zufolge eine Bilanz über den Nutzen der bestehenden bilateralen Verträge erübrige. Er kritisierte weiter, dass das neue Vertragspaket dazu führe, dass die Schweiz in wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Fragen EU-Recht übernehmen müsse, dass in gewissen Fragen der Europäische Gerichtswort das letzte Wort habe und dass obligatorisch und regelmässig ein Kohäsionsbeitrag an ausgewählte EU-Mitgliedstaaten bezahlt werden müsse.
In der Abstimmung sprach sich der Nationalrat mit 122 zu 65 Stimmen für die Annahme des Postulats aus. Einzig die SVP-Fraktion stellte sich gegen das Anliegen.

Wert der Bilateralen Verträge für die Schweiz (Po. 24.3528)
Dossier: Développement des relations bilatérales avec l'UE après l'échec de l'accord-cadre

La Commission de la politique de sécurité du Conseil national (CPS-CN) souhaite s'assurer de l'efficience des logiciels utilisés par l'armée pour assurer sa logistique. La commission a donc décidé, par 17 voix contre 8, de déposer un postulat demandant au Conseil fédéral d'évaluer l'état d'avancement du projet « Systèmes ERP D/ar ». Il s'agit d'un programme qui vise à assurer la modernisation des logiciels utilisés par l'armée – afin qu'ils soient plus adaptés aux besoins de la Suisse – en cessant d'utiliser les logiciels standards proposés par l'entreprise allemande SAP. La commission s'est montrée sceptique en ce qui concerne la mise en oeuvre du projet du Conseil fédéral, car elle estime qu'il est utile de continuer à utiliser les systèmes SAP dont elle dispose aujourd'hui. En effet, les membres de la CPS-CN ont estimé qu'un changement de système serait particulièrement coûteux, alors que 57 pays utilisent les systèmes élaborés par SAP, dont 22 pays de l'OTAN.
Le postulat de la CPS-CN demande aussi au Conseil fédéral d'examiner la validité du transfert de l'unité de réalisation 8 du projet «Processus critiques pour l’engagement» dans un nouveau projet. En effet, l'unité de réalisation 8 fait référence à la partie du projet «Processus critiques pour l’engagement» à laquelle étaient rattachés certains dispositifs d'assistance informatique qui ont été présentés dans le nouveau projet du Conseil fédéral. C'est pour cette raison que les membres de la commission ont considéré qu'il était nécessaire que le gouvernement explique pourquoi le nouveau logiciel dont disposera l'armée intégrera des dispositifs d'assistance qui auraient normalement dû être mis en place dans le cadre de l'unité de réalisation 8 et dont le coût estimé était beaucoup plus faible.
Finalement, le postulat de la CPS-CN invite également le Conseil fédéral à déterminer si l'unité de réalisation 8 pourrait tout de même être élaborée – et dans quels délais –, à réfléchir à la compatibilité financière des ambitions du DDPS en matière d'infrastructures cyber et à déterminer quel était le meilleur type de gouvernance pour les grands projets du Département de la défense en matière informatique. La CPS-CN a demandé au Conseil fédéral de rendre un rapport répondant à ces trois exigences d'ici au 30 juin 2025.
Le Conseil fédéral a recommandé l'adoption de ce postulat, qui a été approuvé tacitement par le Conseil national.

Postulat CPS-N. Rapport sur le projet "Systèmes ERP D/ar" (Po. 24.4261)

La Commission de la politique de sécurité du Conseil national (CPS-CN) souhaite savoir comment les autorités procéderont face aux armes qui fonctionnent sur la base de l'intelligence artificielle. Elle a donc déposé un postulat demandant au Conseil fédéral de présenter un rapport sur la stratégie qu'il entend déployer pour se prémunir contre la menace représentée par les armes autonomes et celles qui sont plus particulièrement dirigées par des dispositifs utilisant l'intelligence artificielle. Les membres de la CPS-CN désirent que cette stratégie embrasse les enjeux juridiques, technologiques, opérationnels et sociaux liés à l'usage de ces armes. Le document en question devra également présenter la position du Conseil fédéral en ce qui concerne la maîtrise de ce type d'armes et d'armements sur la scène internationale. Par ailleurs, la commission a demandé au Conseil fédéral de déterminer dans quelle mesure ces technologies pouvaient être utilisées par l'armée, tout en établissant les limites de son utilisation éventuelle. Enfin, il s'agira pour le Conseil fédéral de réfléchir aux opportunités présentées par ce type d'armes et d'armements pour le monde de la recherche suisse, pour l'industrie de l'armement et de manière plus générale pour la place économique du pays. En raison de l'évolution rapide de l'intelligence artificielle, les membres de la commission estiment qu'il est urgent qu'une telle stratégie soit publiée au plus vite.
Le Conseil fédéral a recommandé au Parlement d'accepter le postulat. Il a été adopté tacitement par le Conseil national.

Stratégie IA pour la sécurité et la défense de la Suisse (Po. 24.4265)

Selon le député Mike Egger (udc, SG), il est nécessaire de réviser la stratégie énergétique 2050 afin de s'aligner sur l'évolution de la demande et de l'offre sur le marché de l'électricité. Il recommande donc la réalisation d'un rapport qui présente une modélisation stochastique du système énergétique qui prenne en compte les évolutions récentes comme le taux de croissance de la population, les défis relatifs à l'importation d'électricité, la consommation énergétique de l'industrie et des particuliers, ou encore les coûts et les capacités de production ou de stockage des nouvelles technologies.
Dans sa réponse, le Conseil fédéral s'est opposé au postulat. S'il concède que la politique énergétique helvétique doit se dessiner grâce à des modélisations récentes et solides de l'évolution du système énergétique, et également de l'évolution géopolitique, il précise que les Perspectives énergétiques 2050+ offrent déjà une modélisation horaire de la demande et de la production d'électricité régulièrement mise à jour. En effet, l'Office fédéral de l'énergie (OFEN) élaborent des scénarios dans des conditions normales et dans des conditions extrêmes en collaboration avec l'ensemble des parties prenantes du domaine de l'énergie. Dans sa réponse, le Conseil fédéral cite explicitement les tests de résistance qui prennent en compte des conditions, notamment météorologiques, extrêmes. Un rapport supplémentaire semble donc superflu selon le gouvernement.
Au Conseil national, le postulat a été rejeté par 127 voix contre 65 et aucune abstention. Le député saint-gallois n'a été soutenu que par ses collègues du groupe parlementaire UDC. Un second postulat du député Egger (Po. 22.4310), qui visait des objectifs similaires, a également été rejeté.

Stratégie énergétique 2050. Nouveau rapport technique pour un approvisionnement en électricité sûr et économique (Po. 22.4307)

Afin de sécuriser l'approvisionnement électrique de la Suisse, le député Mike Egger (udc, SG) a déposé un postulat qui charge le Conseil fédéral de développer, dans le cadre des Perspectives énergétiques 2050, une modélisation stochastique de l'offre et de la demande d'électricité qui quantifie l'ampleur potentielle des pénuries d'énergie pour les années à venir. Le modèle doit offrir une vue d'ensemble des pénuries d'énergie horaires, et présenter non seulement leur ampleur mais également leur fréquence. L'objectif du député est d'assurer «à toute heure du jour et de la nuit», autant en été qu'en hiver, un approvisionnement électrique sûr. Pour être précis, le postulat recommande d'établir des tests de résistance qui anticipent les fluctuations.
Le Conseil fédéral s'est opposé au postulat. Il a indiqué que l'Office fédéral de l'énergie (OFEN), via les Perspectives énergétiques 2050+, établit régulièrement des modélisations qui prennent en compte l'évolution de l'offre et de la demande d'électricité dans des conditions normales et des conditions extrêmes. Le gouvernement a précisé que des tests de résistance étaient déjà réalisés avec l'aide des parties prenantes du domaine de l'énergie.
En décembre 2024, le postulat a été rejeté par 127 voix contre 65 et aucune abstention au Conseil national. Seul le groupe parlementaire UDC a soutenu l'objet. Un second postulat du député Egger (Po. 22.4307), qui visait des objectifs similaires, a également été rejeté.

Stratégie énergétique 2050. Test de résistance en cas de fluctuations (Po. 22.4310)

Carlo Sommaruga (ps, GE) a déposé un postulat chargeant le Conseil fédéral d'examiner comment accompagner la presse pour garantir la qualité et la diversité régionale. Il estime qu'une presse forte est essentielle pour le fédéralisme de la Suisse, afin que les citoyens et citoyennes soient bien informé.e.s et que la démocratie helvétique puisse être soignée. Le dépôt du postulat s'inscrit dans une période de transition pour les médias, marquée notamment par la concentration de la presse, les licenciements des groupes Tamedia et TX Group, l'augmentation des fake news, ou encore la transition numérique des médias qui pose la question de l'aide indirecte à la presse. Le sénateur Sommaruga cherche à compléter les rapports existants avec une formulation plus précise de comment modifier la Constitution. Il permettrait aussi de résoudre des problèmes concrets et de favoriser l'accès à l'information. Carlo Sommaruga demande donc au gouvernement d'aborder diverses pistes: les aides indirectes, le soutien à la formation, à la recherche et au développement, les bourses par projets ou encore les différentes formes de partenariats public-privé favorisant l'émergence de nouvelles formes d'organisations médiatiques à but non lucratif.
Le Conseil fédéral estime toutefois que ces questions ont déjà pu être évoquées dans le cadre d'autres objets ou le seront prochainement (21.3781, 22.407, 22.417) et propose de rejeter le postulat.
Durant les débats, Marianne Maret (centre, VS) a pris la parole pour souligner que l'initiative parlementaire Chassot permettra déjà de compléter le rapport du postulat Christ publié en février 2024. De ce fait, elle a qualifié la demande de son collègue socialiste d'«anachronique».
Le Conseil des Etats a rejeté le postulat par 26 voix contre 9. La minorité était composée de la plupart des membres du PS et de Céline Vara (vert-e-s, NE).

De nouvelles mesures pour accompagner la presse (Po. 24.4196)

Ende November 2024 legte der Bundesrat seinen Bericht zur Elektronischen Unterschriftensammlung (E-Collecting) als Antwort auf das entsprechende Postulat der SPK-NR vor. Der Bericht umfasste Diskussionen zu möglichen technischen Ausgestaltungen, zu möglichen staatspolitischen Auswirkungen von E-Collecting und zu entsprechenden verfassungsrechtlichen Fragen. Die Regierung hob sowohl Chancen als auch Herausforderungen bei einer allfälligen Einführung der elektronischen Unterschriftensammlung hervor. Diese könne für Komitees, Bescheinigungsstellen und die Bundeskanzlei zwar kostensenkend wirken, ob, für wen und in welchem Umfang dies der Fall sein werde, müsse aber «zum jetzigen Zeitpunkt offenbleiben». E-Collecting könne zwar missbräuchlichen Unterschriften zuvorkommen, berge aber neue Risiken, weshalb auf die technische Umsetzung geachtet werden müsse – als «security by design» wurde dies im Bericht bezeichnet. Offen sei zudem, ob ein elektronischer Identitätsnachweis (E-ID) genüge, ob auch eine digitale Signatur Anwendung finden müsse und ob eine staatliche Stelle eine entsprechende Plattform anbieten müsse. Die möglichen staatspolitischen Folgen wurden als «vielfältig und kaum quantifizierbar» bezeichnet. Zwar wurde im Bericht die Erwartung geäussert, dass ressourcenschwache Akteure leicht bevorteilt würden und aufgrund geringerer Kosten eher Volksinitiativen lancieren würden und dass die direktdemokratisch indizierte Themenvielfalt dadurch etwas breiter werden könnte, dass aufgrund von Unterschriftensammlungen auf digitaler Grundlage aber eher nicht mit einem starken Anstieg der Zahl von Volksbegehren zu rechnen sei. Weil sich die staatspolitischen Auswirkungen einer Einführung der digitalen Unterschriftensammlung insgesamt eher nicht abschätzen liessen, müsse auch unklar bleiben, ob dafür eine Verfassungsänderung nötig wäre.
Um all den Unwägbarkeiten und der technischen Komplexität zu begegnen und das «Modernisierungspotential» von E-Collecting auszutesten, empfahl der Bundesrat im Bericht ein schrittweises Vorgehen. In einem Vorprojekt, das auch die Anliegen der kürzlich eingereichten Motionen zur Einführung von E-Collecting berücksichtigt, und das Kantone, Gemeinden und Akteure aus Politik, Zivilgesellschaft und Wissenschaft einbinden soll, sollen praktische Versuche ausgearbeitet werden.

Rapport concernant la récolte de signatures par voie électronique (Po. 21.3607)
Dossier: Vote électronique

Weil auch der Bundesrat das Postulat von Andri Silberschmidt (fdp, ZH) zur Annahme beantragt hatte, nahm die grosse Kammer den Vorstoss des Zürchers in der Herbstsession 2024 ohne Diskussion an. Der Bundesrat wird entsprechend einen Bericht verfassen müssen, der aufzeigen soll, wie Effizienzsteigerung von Verwaltungsprozessen durch Prozessautomatisierung und künstliche Intelligenz ermöglicht werden kann. Silberschmidt schlägt dabei konkret einen Vergleich mit Ländern, wie etwa Estland oder Dänemark vor, in deren Verwaltung bereits erfolgreich KI eingesetzt wird. Der Postulant regt aber auch an, ein besonderes Augenmerk auf Datensicherheit und Risiken bei der Automatisierung durch KI zu werfen.

Effizienzsteigerung von Verwaltungsprozessen durch Prozessautomatisierung und künstliche Intelligenz (Po. 24.3582)

Marc Jost (evp, BE) reichte im Juni 2024 ein Postulat ein, mit dem er den Bundesrat dazu aufforderte, die kantonalen Praktiken zur Abzugsfähigkeit von Spenden an Vereine mit gemischten Zwecken zu untersuchen, sofern diese Vereine sowohl gemeinnützige als auch kultische Zwecke verfolgen. Der EVP-Nationalrat zeigte sich besorgt, dass eine strenge Interpretation der Gemeinnützigkeit in gewissen Kantonen zu einer Benachteiligung von religiösen Vereinen gegenüber Landeskirchen führe, da Beiträge an religiöse Vereine steuerlich weniger einfach abgezogen werden können. Daher solle der Bundesrat in einem Bericht darlegen, ob es Unterschiede in der Handhabung gibt und wie die Begriffe «Kultus» und «Gemeinnützigkeit» in den Kantonen sowie bei Religionsgemeinschaften definiert werden. Darüber hinaus solle der Bericht die steuerliche Behandlung von Spenden an solche Vereine im Vergleich zu Landeskirchen aufzeigen und die Praxis in anderen europäischen Ländern beleuchten. In seiner Stellungnahme erklärte sich der Bundesrat bereit, drei der vier Punkte des Postulats zu erfüllen. Er lehnte jedoch die Untersuchung der Regelungen in anderen europäischen Ländern ab, da diese keine unmittelbare Relevanz für das schweizerische Steuerrecht hätten und der damit verbundene Aufwand unverhältnismässig sei. Postulant Jost verzichtete in der Folge auf diesen Punkt. Diskussionslos und stillschweigend nahm der Nationalrat das Postulat in der Herbstsession 2024 an.

Abzugsfähigkeit von Spenden an Vereine mit gemischten Zwecken (Po. 24.3708)

Mittels Postulat forderte Thomas Rechsteiner (mitte, AI) den Bundesrat Ende Mai 2024 auf, aufzuzeigen, wie die sozialpartnerschaftlichen Frührentensysteme der Baubranche die Haushalte von Bund und Kantonen entlasten. Die durch Lohnbeiträge der Arbeitgebenden und Arbeitnehmenden finanzierten Frührentensysteme der Baubranche reduzierten gemäss Rechsteiner etwa Unfälle, Invalidität oder Branchenwechsel. Insgesamt komme es zu einer Umverteilung dieser Rentensysteme an den Staat, weshalb der Bericht aufzeigen solle, wie diese Umverteilung reduziert oder abgegolten werden könne.
Der Bundesrat beantrage Mitte August 2024 die Annahme des Postulats, was der Nationalrat in der Herbstsession 2024 auch stillschweigend und diskussionslos tat.

Reconnaître la valeur des apports du système de préretraite par secteur au budget de la Confédération et au marché du travail (Po. 24.3512)

Sans discussion, le Conseil national a accepté le postulat Haab (udc, ZH), ce dernier demandant au Conseil fédéral de rédiger un rapport sur la différence entre les prix de référence de la production agricole et les prix effectivement payés par les acheteurs (transformateurs, distributeurs, etc.). Selon l'élu zurichois, de grands écarts peuvent être constatés selon les branches, comme l'a dénoncé l'organisation Marchés Equitables Suisses (MES) pour le lait. Le député Martin Haab estime donc important d'améliorer la transparence sur la formation des prix. A cet égard, une initiative parlementaire a également été déposée.
Le postulat profitait du soutien du Conseil fédéral, qui a dit vouloir y répondre en même temps que les postulats 22.4252 et 21.3831.

Achats à la ferme. Les prix indicatifs ne représentent pas les prix effectifs (Po. 24.3673)
Dossier: Transparence des prix des produits alimentaires et prix équitables